DILMA O AECIO: A REFORMAR EL CONGRESO EN BRASIL

Los dos candidatos brasileños apoyan reformar un Congreso ingobernable

Una cámara de 28 partidos convierte la vida parlamentaria brasileña en un laberinto

Los candidatos apoyan reducir el número de siglas pero nadie lleva las ideas a la práctica

• ESPECIAL Elecciones Brasil 2014
• In English: Both presidential candidates support reforming Brazil’s ungovernable Congress

RAQUEL SECO São Paulo DIARIO EL PAIS, MADRID,24 OCT 2014 - 03:53 CEST

El payaso Tiririca, llamado en realidad Francisco Oliveira Silva, fue el segundo diputado federal más votado en la primera vuelta de estas elecciones en Brasil. Apenas ha hecho propuestas, sus propagandas electorales son chistes y al entrar en política tuvo que pasar un test de alfabetización. Este representante del minoritario Partido Republicano —uno de los 28 partidos que ocupan el Congreso Brasileño, formado por 513 diputados y 81 senadores— es el ejemplo extremo de un sistema electoral enmarañado y siempre pendiente de reforma. Un modelo proporcional que los dos candidatos a las elecciones presidenciales de este domingo, Dilma Rousseff, del Partido de los Trabajadores (PT), y Aécio Neves, del Partido de la Socialdemocracia Brasileña (PSDB), plantean cambiar.

Las protestas de junio de 2013 pusieron en la agenda la necesidad urgente de una renovación en la democracia, aunque la reforma llevaba años en el debate público. Los últimos tres presidentes del Gobierno, Fernando Henrique Cardoso (PSDB), Lula da Silva y Dilma Rousseff (ambos del PT), trataron sin éxito de modificar la compleja legislación electoral. En 2006, por ejemplo, una norma que pretendía quitar poder a los partidos que no obtuviesen un porcentaje mínimo de votos, llamada “cláusula de barrera”, acabó siendo derribada en el Congreso precisamente por la presión de las siglas minoritarias. La paradoja: es difícil alcanzar consenso con 28 partidos para eliminar, precisamente, a una parte de ellos. El sistema proporcional de elección de diputados y concejales cuenta a la vez los votos recibidos por un candidato y los que obtiene la formación. Es decir, un candidato muy votado puede quedarse sin silla por concurrir con unas siglas débiles, y un partido ínfimo puede tener más representantes si tiene a alguien popular en su lista, lo que permite que Tiririca o el diputado federal más votado de la historia de Brasil, Eneás Carneiro, logren silla para compañeros de partido con muy pocos apoyos.

Ubicar ideológicamente a una formación es complejo. En el último número de la revista brasileña Piauí, dos personas se preguntan, mientras observan una gran masa informe de cerebros y vísceras: “¿Y ahora? ¿Cómo saber qué es izquierda y qué es derecha?”. Los medios internacionales suelen simplificarlo refiriéndose al PT como centroizquierda y a su rival, el PSDB, como centroderecha. Con estos dos es difícil pero más o menos funciona. Con los otros 26 partidos resulta literalmente imposible: el Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB) se alía a la derecha o a la izquierda en función del viento que sople, y a su vez tiene divisiones internas que apoyan al Gobierno o a la oposición. El diputado más votado del Estado de Río de Janeiro, Jair Bolsonaro, pertenece al Partido Progresista a pesar de ser un militar católico ultraconservador, que ataca y ridiculiza a los homosexuales, defiende la pena de muerte y describe la dictadura militar como dos décadas de “orden y progreso”, el lema de la bandera nacional.A su vez, formaciones grandes se alían con pequeñas para conseguir un bien preciado en tiempos de campaña: tiempo de propaganda electoral en televisión. En la primera vuelta de estos comicios, Rousseff contó con unos 12 minutos en pantalla gracias a la asociación del PT con otras ocho formaciones. Aécio Neves, del PSDB aliado con otros tantos, arrancó con cuatro minutos y medio.

Ambos candidatos a la presidencia han hecho suya la idea del cambio en estos comicios, pero cada uno a su modo: el candidato opositor, Neves, ha propuesto aplicar la ya mencionada cláusula de barrera y el fin de las “coaliciones proporcionales” para impedir que partidos poco representativos entren en la Cámara; también el fin de la reelección para cargos del Ejecutivo. Rousseff ha sugerido listas cerradas (votar a partidos y no a candidatos), además de un referéndum sobre la financiación privada de las campañas. “La reforma política se ha convertido en una especie de lema desprovisto de contenido concreto que solo conseguirá definir el que tenga una mayoría para aprobarla”, resume el politólogo Cláudio Couto.

Pocos cambios reales se han visto. Uno es la ley Ficha Limpia, que ha impedido presentarse a cargos públicos a 250 personas envueltas en delitos de corrupción. En septiembre, una votación popular y sin validez legal preguntó a los brasileños si estaban a favor de un plebiscito sobre la reforma. Casi ocho millones de personas votaron: el 97% se mostró a favor de un cambio. Pero para que este referéndum fuese aprobado sería necesario que el Congreso lo aprobase. Algo difícil debido a que los partidos minoritarios no están dispuestos a inmolarse. Y vuelta a empezar.

COLOQUIO DE IDEA EN MAR DEL PLATA: LAS RIQUEZAS POTENCIALES A FUTURO EN ARGENTINA

Coordinò Martìn Berardi, Director de Ternium Siderar

Juan Josè Aranguren (Shell): remarcò sobre las fuentes de energìa no tradicionales como la eòlica, la solar y la hìdrica. Planteò la necesidad de planeamiento indicativo (en contra de la improvisaciòn), continuidad normativa de polìticas (una o dos generaciones) y marcos regulatorios sensatos.

Xavier Constantini (Mc Kinsey Chile): hablò sobre lo bien que se trabajò en minerìa en Argentina en estos años, producto de la apertura a inversiones que se logrò en los noventa pero las grandes posibilidades a futuro, sobre la base ya existente.

Sergio Kauffman (Accenture), expuso sobre los Servicios de Alto Valor Agregado (SAVA), que puede exportarse y dejar divisas (hoy, 6.000 millones de dòlares anuales) como sistemas de informàtica originales, servicios contables, tecnologìa mèdica, fabricaciòn de drones, producción audiovisual (de pelìculas, videos, videojuegos), etc., en donde sobresalen recursos humanos calificados, propios de un paìs cosmopolita, con penetraciòn de Internet generalizada y poblaciòn joven con educaciòn universalista, con tercer idioma, emprendedora, flexibilidad, adaptada a trabajar en entornos inestables, con diversidad de horarios para trabajar para el mundo, con antecedentes de Premios Nobel, etc. Estos mercados se diferencian del "boom" de los call centers porque aquì se trata no sòlo de transacciones, sin valor agregado, sino con producción por parte de gente talentosa y creativa, que brinda contenidos y no actividades operativas. Esta actividad "derrama" localmente y no genera importaciones. Genera personas con habilidades globales. Requiere muy bajas inversiones en dòlares. No hay contraste entre vida afectiva y progreso personal.

Ricardo Negri (AACREA): historió a los Grupos CREA, copiando el modelo francès, con màs de 2.000 productores asociados, que se reùnen en màs de 250 ocasiones anuales, en 18 regiones, para convertirse en vectores de cambio tecnològico en el sector rural. Los CREA se han exportado a Sudamèrica pero tambièn a paìses exòticos como Georgia, en el Càucaso. Compartir conocimiento experiencias, aprender y compartir los errores, ayuda y mucho al progreso empresarial y educativo. CREA es una "gran cooperativa del conocimiento", señalò Negri. En segundo lugar, el especialista subrayò que el campo es fundamental en el paìs. Aporta 45 % de los ingresos fiscales (en los 3 niveles de gobierno) y 60 % de las exportaciones (las divisas del paìs). Es màs de 275.000 establecimientos familiares, todas o casi todas PYMES. Invirtieron en el 2012, 262.165.000.000 pesos (262 mil millones), la mayor parte cerca de la localidad de provisiòn. Estos datos, segùn un estudio de la Mesa de Enlace. Gracias a las nuevas tecnologìas agropecuarias, por ejemplo, la siembra directa y el silo bolsa, el progreso agrìcola puede darse antes del 2020 y no esperar a 10 años. Un 28 (màs pesimista) a un 58 % (màs optimista) màs de producciòn de toneladas de granos podrìa darse: algo similar en carne bovina, pollo y leche. El producto que menos crece hasta el 2020, es el trigo y lo harà a un ritmo del 10 %. Todo ello puede darse con desarrollo sostenible, sin costos para la sociedad ni ambientales.

El ascenso y desarrollo pacífico como gran estrategia de China - Barry B...

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ATENTADO EN CANADA

ATAQUES EN CANADÁ »

Ottawa, un puñado de incidentes en las últimas tres décadas

La ciudad canadiense alberga la sede del Gobierno y del Parlamento

• El ataque al Parlamento de Canadá deja un soldado muerto

VICENTE JIMÉNEZ Nueva York 22 OCT 2014 - 20:42 CEST

Ottawa, la ciudad canadiense que alberga la sede del Gobierno y del Parlamento, no es ajena a incidentes de mayor o menor importancia. El más grave se produjo hace tres décadas, en 1982. Ese año, el agregado militar de la embajada turca, el coronel Atilla Altikat, fue asesinado en su coche cuando se dirigía a su puesto de trabajo. El grupo denominado Comandos de Justicia contra el Genocidio Armenio reivindicó el atentado, uno de los varios que sufrieron diplomáticos turcos en diferentes ciudades del mundo.

El suceso más reciente antes de los tiroteos de este miércoles se registró hace un año, cuando las oficinas del primer ministro, el conservador Stephen Harper, tuvieron que ser evacuadas después de que un individuo de origen árabe, llamado Mahmud Jamal, se introdujera en ellas lanzando imprecaciones y con un paquete sospechoso. La policía detuvo al hombre, de 45 años de edad y residente en Toronto, que finalmente no portaba ningún explosivo. El incidente se produjo cuando el primer ministro estaba reunido con su partido en el cercano Parlamento, horas antes de pronunciar el tradicional discurso de apertura del periodo de sesiones.

Unos años antes, en diciembre de 2009, manifestantes de la organización ecologista Greenpeace escalaron la fachada del Parlamento y colgaron pancartas en protesta por las nuevas técnicas de extracción de petróleo autorizadas por el Gobierno canadiense.

En 2006, la policía canadiense desmanteló un grupo terrorista de inspiración yihadista denominado Los 18 de Toronto. Once activistas fueron condenados por planificar atentados con camiones bomba. Entre sus objetivos estaban el Parlamento de Ottawa y la televisión pública canadiense.

El ex primer ministro canadiense Jean Chretien también fue objeto de un intento de atentado en su oficina. Un paquete con una granada en su interior llegó a su despacho en diciembre de 2002, en un escandaloso fallo de todos los controles de seguridad. En esas fechas, Canadá participaba en la operación de Estados Unidos y otros aliados contra Al Qaeda en Afganistán.

El mismo Chretien fue víctima de otro fiasco de seguridad en 1995, en su residencia oficial. Una persona armada logró llegar sin que nadie se lo impidiese hasta la puerta de la habitación en la que Chretien dormía junto a su mujer.

En 1989, un ciudadano canadiense de origen libanés secuestró un autobús de la compañía Greyhound y se dirigió con los rehenes hacia el Parlamento. El incidente, que duró ocho largas horas, se resolvió sin víctimas.